США и Саудовская Аравия делят атом. Мир на пороге новой гонки?
США и Саудовская Аравия делят атом. Мир на пороге новой гонки?

Вашингтон и Эр-Рияд подписали ядерное соглашение - и сразу вызвали шквал критики

США и Саудовская Аравия скрепили подписями пакет документов о сотрудничестве в мирной ядерной сфере. Соглашение открывает американским компаниям широкий доступ к саудовской атомной программе и - что принципиально важно - допускает возможность обогащения урана прямо на территории королевства. Эксперты уже называют сделку беспрецедентной. И не без оснований.

Что именно подписали и зачем

Под документами поставили подписи министр энергетики США Крис Райт и саудовский коллега Абдулазиз бин Салман. Речь о двух взаимосвязанных соглашениях: одно закрепляет правовую базу партнёрства в ядерной сфере, второе регулирует гарантии и меры контроля над ядерными материалами. Подобный формат известен как «Соглашение 123» - по номеру соответствующей статьи американского закона об атомной энергии. Такие договоры имеют обязательную юридическую силу и определяют, как именно стороны могут передавать, хранить и использовать ядерные технологии.

Теперь пакет уходит в Конгресс. Если в течение 90 дней законодатели не проголосуют против - соглашение вступает в силу автоматически.

Главная интрига: уран на своей земле

Ключевое отличие этой сделки от всех предыдущих - потенциальное право Саудовской Аравии самостоятельно обогащать уран для производства топлива на объектах, построенных при участии американской стороны. Это разворот на 180 градусов относительно прецедента 2009 года: тогда ОАЭ добровольно отказались от такого права, подписав соглашение с Вашингтоном. Эмираты импортируют готовое топливо - и именно это считалось золотым стандартом нераспространения.

Саудовская Аравия этот стандарт не приняла. И Вашингтон, судя по всему, пошёл навстречу.

  • Первые гражданские АЭС в королевстве появятся не раньше чем через 10 лет - таков реалистичный прогноз отраслевых экспертов
  • Наследный принц Мухаммед бин Салман неоднократно заявлял, что не стремится к ядерному оружию - но оставлял за собой право на симметричный ответ, если бомба появится у Ирана
  • Пакистан, давний союзник Эр-Рияда, уже располагает ядерным арсеналом - и теоретически остаётся для королевства более быстрым «маршрутом», если дойдёт до крайности

Критики не молчат

Сенатор-демократ Эдвард Марки отреагировал жёстко: по его словам, соглашение передаёт ядерные технологии «воинственно настроенному авторитарному государству» в момент, когда США сами ведут войну с Ираном под лозунгом нераспространения. «Это сделает мир менее безопасным для всех нас», - заявил он.

Эксперт по ближневосточной безопасности Розмари Келаник, комментируя сделку до её подписания, назвала перспективу саудовского обогащения урана «шокирующей». По её словам, страна, способная самостоятельно производить ядерное топливо, автоматически становится несравнимо более серьёзным риском. Аналогия с Ираном напрашивается сама собой - и специалисты её не избегают. Впрочем, параллели порой бывают обманчивы: так, в уличном баскетболе и классической игре правила схожи лишь на первый взгляд - подробнее об этом можно почитать в материале про стритбол. Иран шёл к своему ядерному потенциалу десятилетиями - через санкции, международную изоляцию и тайные объекты. Саудовская Аравия движется по другому пути. Но маршрут пока никем не застрахован.

Министр Крис Райт настаивает: соглашение «соответствует самым высоким стандартам ядерной безопасности» и открывает эпоху «американского возрождения атомной энергетики». Оптимизм понятен - речь идёт о многомиллиардных контрактах на десятилетия вперёд. Но между декларациями и реальными гарантиями нераспространения - дистанция, которую ещё предстоит пройти.